顺义镇、香泉镇、安平镇这三处地方，向来是专门安置功臣眷属、伤残老兵的所在，一向只出不进，半分盈利也无，全靠内库源源不断砸钱，才能好生养护。

皇田本身也不直接生出现银，所有收益，都要靠加工作坊制成货品，再通过皇家商铺售卖，才能最终变现。

也正因如此，乾德皇帝才早早定下铁规：

这些商铺所得利润，必须足额抽取八成，专款专用，专门用来供养三镇军民，一分一毫都动不得。

更何况，民事司与仪轨司本就不是盈利衙门，两司日常运转、官员俸禄、抚恤发放、工程修缮，也全都出自商铺利润。

沙河娱乐城的商铺之所以直属于内库，不划归户部，不交给地方，正是为了稳稳扛起这一笔笔沉重却又万万不能少的开销。

周奎捧着那卷冰冷刺骨的《皇家店铺条例》，只觉得浑身血液一瞬间都冻僵了，从头到脚一片冰凉。

他这才如梦初醒，惊出一身冷汗——

圣皇主动给的，那是天恩浩荡；

他自己厚着脸皮伸手要的，那是引火烧身的祸根。

周奎心里苦得几乎要呕出血来，满心只想着贪几间日进斗金的皇家旺铺，舒舒服服坐享其成，到头来反倒要被抽走如此巨额的利润，里外里一算，非但无利可图，简直是得不偿失，亏得底朝天。

他当场悔得肠子都青了，恨不能立刻把商铺原封不动退回去，可白纸黑字的条例摆在眼前，如同铁律如山，哪是他想要就能要、想丢就能丢的。

事情闹到最后，七扭八拐，终究还是一路捅到了乾德皇帝面前。

朱有建坐在御座上，淡淡扫了他一眼，看着周奎一身狼狈、惶恐不堪的模样，神色平静无波，最终松口，给了个折中法子：

商铺向来是三年一签，便也按这个规矩来，等三年期满，准许周奎主动退租，不再续约。