没有财力，干部工资发不出去，教师、基层公职人员俸禄落不到手。

没有钱，乡村道路修不动，饮水工程推不开，扶贫帮扶就是一句空话。

没有钱，保障房、农田水利全都停在纸面上，再好的施政想法，再宏大的规划蓝图，最后都要落到财政的账本上。

上级转移支付什么时候到位，地方税源能收上来多少，债券额度怎么争取，结转资金如何统筹，市县的财力缺口拿什么填，件件绕不开银子，钱捋不顺，后面万事皆空。

G省今年的全年地方预算收入只有450多亿，而各级政府预算支出高达1700多亿，中间这个1300多亿的缺口，只能是靠上级财政转移支付、税收返还、各项专项补贴、补助奖励等等来弥补了。

所以财政问题至关重要，现在四季度已经开始了，马上就年底了，明年的财政预算安排如何定方向，现在就要开始讨论研究。这个话题不会就讨论一次，根据实际情况可能还需要多次开会。

财政问题是省府的管理权限，但是重大问题和决策也是需要通过常委会的。

省委常委、常务副省长王福华代表省府向常委会通报财政预算情况。

“各位领导、常委，下面通报全省财政全年预估执行情况。

截至目前，四季度上级大批量转移支付、税收返还陆续到账，全年财力大盘基本落定。

今年全省地方一般预算收入，预计收官四百五十亿出头，上级全年各类补助、税收返还、专项转移支付合计将近一千三百亿。

我们本级自有财力极弱，绝大部分支出、工资、运转、民生、基层保障，全部要依靠上级支持。

全年总支出接近一千八百亿，全省账面无赤字，但是下边市县层级财力缺口巨大、调度紧张。

八十多个县，多数只能保基本工资，公用经费、项目配套、乡村运转常年捉襟见肘。四季度虽然专项集中下达，但多为定向专款，不能挪用填补市县日常运转缺口……”

他停顿一秒，继续措辞严谨汇报：

“关于本年度预算缺口化解、年底资金调度、结转盘活、债券统筹，省政府近期会召开两次常务会、一次专题省长办公会，逐项落地……”