宋大为认真的听着王福华的汇报,他是做过县级市和地级市一把手的人,当然知道财政在地方政府的重要性。
别的常委听汇报是什么想法他不清楚,但是他听着王福华罗列出来的各种数据,就知道G省财政问题很严重,基本就是入不敷出的状态。
纪委书记不管这些东西,但是作为宋大为来说,了解掌握这些信息,对他全面了解G省的情况还是很重要的,所以他听得很认真。还详细的做了笔记。
王福华把2012预算草案材料拿起来看了看,“各位常委,下面汇报2012年全省财政预算草案编制情况。
按照增长16%测算,明年全省地方一般预算收入安排五百一十五亿。加上中央预计的各项补助、地方政府债券,全省总财力预计两千亿左右。
预算编制严守一个顺序:先三保,后建设。优先保工资、保运转、保民生,把财力向县乡、向农村倾斜,守住基层运行底线。
法定的教育、农林水、医疗卫生增长要求必须落实。
同时要保障省委即将全面推开的双联行动,还有全省十大惠民工程三十二件实事,省级配套六十三点一个亿。明年计划新发行十五亿地方政府债券,重点用于保障房配套。但还本付息压力不小,债务风险要重视?
结构性减税政策明年落地,地方税源会受影响。大量上级专项是定向用途,不能拿来填补人员运转缺口,兜市县缺口主要靠一般性转移支付。
这份是代编预算,后续中央补助数额还会有变动。今天常委会主要审定编制的原则和大方向,修改完善之后,提交明年省人代会审议。具体资金分解、对下补助方案,后续由省政府常务会细化落实……”
王福华汇报的材料,每一位常委手里也都有一份,这是办公厅提前印发的,属于保密资料,每一份材料都有编号和保密措施,常委们可以阅读,也可以带回办公室,但是后续办公厅会收回去。
常委们手里的资料是摘要版,海量的底稿数据是不会全部印发的,就跟企业财务给老板看的资产负债表差不多,就是结果数据。
省委常委会需要对明年财政预算安排讨论研究,就是看看省府和财政厅的预算安排草案有没有问题,哪些方面还需要加强和调整。
但是就以G省财政这种入不敷出的状态,保障全省130多万财政供养人员的工资、社保、医疗就需要500多亿,本地财政预算收入就算增长16%也根本覆盖不了。