长芦盐场的盐也运输到位了，各个行省的州府盐政下面的铺子也陆续囤了好盐。

扬州盐政衙门正厅内，张锐轩身着绯色官袍，端坐在主位上，目光扫过下方垂首而立的盐商们。

张锐轩指尖在桌案上的盐引文书上轻轻一点，声音沉稳如钟：“今日召诸位前来，是有一桩关乎两淮盐务的大事宣布——从今日起，总商制度废除，改用包商制度。”

话音刚落，下方瞬间起了一阵低低的骚动，几个资历深的盐商忍不住抬头，眼中满是惊愕。

张锐轩抬手压了压，继续道：“具体章程，诸位听好：其一，各县设两名包商，大包商占七成份额，小包商占三成，均通过招标选出，价高者得但需验明资质。

其二，各州府盐政衙门自营七成份额，剩余三成设一名包商，同样走招标流程。”

张锐轩顿了顿，目光陡然锐利起来，扫过那些面露不甘的盐商：“最后一条，也是死规矩——无论官营还是包商，盐价不得超过二十文一斤。

日后若有私自抬价、囤积居奇者，一经查实，即刻取消包商资格，抄没囤盐，绝不姑息！”

话音刚落，下方瞬间炸开了锅。

原本垂首的盐商们纷纷抬头，你看我、我看你，脸上满是难以置信的惊愕，交头接耳的低语声像潮水般涌来：“废除总商制度？这是要断了咱们的根啊！”

“以前统管几府盐务，如今要一县一县争？咱们这些外来商号，怎么赢那些盘踞当地几十年的地头蛇！”

万金有忍不住往前挪了半步，颤着声音问道：“张大人，这……这包商制度是不是太急了些？我等祖辈在两淮做盐务，都是靠总商统筹调度，如今拆成一县一地，怕是要乱啊！”

万金有话里带着哀求，身后几个盐商也跟着附和，厅内的气氛顿时变得焦躁起来。

张锐轩笑道，各位无需担心，以后各县的盐都可以在州府的盐政衙门获得定额，盐政衙门统一调配，也省了各位奔波劳碌之苦。