朱佑樘默默听完，陷入沉思，殿内一时寂静无声，唯有烛火偶尔噼啪作响。

良久，缓缓开口：“卿之所言虽有道理，可这并非一朝一夕能成之事，朕又如何等得起？如今西北战事紧急，朝中党争不断，稍有差池，便是万劫不复。”

张锐轩叩首道：“陛下，欲速则不达。陛下千秋鼎盛，当下之急，先稳固宫中根基，再与外部呼应。

依微臣之计，首先当将内外之库分开，将内帑用于皇室开销，国库用于国事度支。

将现在田税，丁税，茶税，盐税归于国库，内帑设内务府管理经营，今后所有皇室开支都有内帑拨付。

内务府管理经营天下矿产，天下所有矿产皆由内务府招标拍卖，或者自己组织经营，没有内务府颁发开采都是非法盗取皇家财产。”

朱佑樘眉头微皱，眼中闪过一丝疑虑，沉吟道：“只是经营矿产一项会不会太少了？大明丁税第一，一年能收个两千万两以上白银，接下来是田税，只有不到一千万两，然后是盐税一百多万两，茶税五十万两，剩下的加起来也不足一百万两。”

张锐轩挺直脊梁，神色坚定：“预先取之，必先给之。”

张锐轩一副成竹在胸样子，别看现在大明开矿技术不行，没有多少利润，别忘了张锐轩是一个工科生，军工也是工科，只要改进一些工艺，技术进步之后，开矿利润就能暴涨，到时候内帑钱将远超国库。

“陛下可以先在燕云附近开矿，解决一些民生问题，开平地区煤炭资源丰富，如果能将此地煤炭资源掌握的话，供应京师百万民众取代生活用柴，将获得巨量财富，足够内帑度支。”

“卿可有把握！”朱佑樘有些下定决心了，心想大不了以后失败了再向户部要求划拨钱回到内帑度支就是了，反正国库还是内帑不都是自己说了算，收钱朕做不到，可是花钱还是可以说了算的。

朱佑樘主意既定，过了几天召见内阁大学士杨廷和、李东阳、谢迁进宫议事。

三人在乾清宫向朱佑樘行过君臣大礼后，恭敬地垂手站立一旁。

朱佑樘神色凝重，缓缓开口：“今日召三位爱卿前来，是有一件关乎国本的大事要与你们商议。

朕有意将内帑与国库分开，内帑专司皇室开销，由内务府经营管理天下矿产等事务茶税，盐税。

国库则用于国事度支，收纳田税、丁税。”