朱标笑了笑，说道：

“对了，火耗定了标准后，不只多收要问罪，少收也要问罪。”

朱元璋顿时有些奇怪。

“这是为何？少收不是能让百姓减少负担吗？”

朱标道：“少收不是善政。少收了，地方亏空，回头还是会从别处找补。今日少收火耗，明日多收脚费，账面漂亮，百姓照样挨刀。”

朱元璋听到这句，点了点头。

他是个务实的人。

不讲虚的。

账就是账。

朱元璋又问：“火耗的额度怎么定？若有些地方上报说火耗不够呢？”

“派人进行定额和核算。”

朱标道：“各府州县按路程远近、银色高低、押运难易，分等定额。江南富庶，水路便利，火耗低些；边地路远，火耗高些。定额后，至少每三年核一次，不许地方自己改。”

“如果地方因为某些原因，火耗忽然不够了，可以把所有账目列出来，申请提前核算。朝廷派人下去查，确认无误后，再改定额。”

朱元璋问：“谁来定这个额？”

“户部、都察院、审计司。”

朱标道：“三方分头核算，先不得通气。各自算出结果后，再拿出来会审。若三边差得太远，就说明账里有问题，重查。”

“定额如此，将来查账也是如此。”

朱元璋点了点头。

这比地方自己报，靠谱得多。

朱标又道：“不过，说一千道一万，这些事情都需要一个前提，市面上有足够的钱。”

“所以，一条鞭法要放在宝钞之后。”

“石见的银子流进来，宝钞试行成功，市面上有足够多稳定的货币流通，百姓手里才有银钱用来交税。”

朱元璋点头。

逻辑对上了。

先有银子，才能发宝钞。

先有宝钞流通，才能推一条鞭法。

先推一条鞭法，才能推摊丁入亩，火耗归公。

一环扣一环。

朱元璋忽然问：“这是李先生教你的？”

朱标没有否认。

“大哥给了框架，儿臣自己填的细节。”

朱元璋看着自己这个大儿子，一时没说话。

跟着李先生这位谪仙人，自己这个儿子在某些事情上的学识和见解，已经比他这个老子厉害太多。

至少，已经能把这些东西串成完整的链条了。

朱元璋问：“将来该怎么推行这政策？”

“分三步。”

朱标不含糊。

“第一步，在应天和周边几府试行。挑商贸发达、需要货币大量流通的地方先做，积累经验。”

朱元璋道：“嗯。”

“第二步，根据试行结果调整细节，编成正式的条例册。”

朱标道：“每一项怎么折，折多少，谁来核，谁来收，都写死。刊登到报纸上，甚至印成册子，发到每个县。”

“百姓也能看。”

朱元璋挑了挑眉。

“百姓也能看？”

“必须能看。”

朱标语气很坚定。

“百姓知道规矩，才能监督胥吏。否则册子发到县衙，锁在柜子里，跟没发一样。”

朱元璋忍不住笑了一声。

这话糙理不糙。

他太了解底下那帮人了。

“第三步呢？”

“第三步，全面铺开。”

朱标道：“但不是一道圣旨砸下去，让全国同时执行。”

“一个省一个省地推。先推江南，再推两湖，再推其他。每推一个省，都派朝廷的人下去盯着，做完一个，再做下一个。”

朱元璋靠在椅背上，手指交叉放在腹前。

他盯着朱标看了一会儿。

“你知道摊丁入亩，对于普通百姓最大的难处在哪儿吗？”

朱标沉默了一下。

“知道。”

“说。”

“税赋全部折成银钱，对百姓来说，最怕的不是交钱，而是被迫贱卖粮食换银钱。”

朱元璋眼中精光一闪。

这是关键。

粮食折银钱，听着方便。