三日后，他将完整的试点方案呈给了皇帝。

方案中，他选定了五个试点地区：江南某富庶县、他的故乡县、中部两个普通州县，以及川蜀某县。

这个选择既有代表性，又相对务实。川蜀那个县虽然在川蜀地区，但不是最难的，属于中等偏难，既表明了态度，又不至于完全不可能成功。

皇帝看完方案，点了点头：考虑得很周全。准奏。

但这只是第一关。

真正的挑战在执行过程中。

方案获批后，苏明远开始着手实施。他首先向各试点地区派出了督察组，由他亲自挑选的可靠官员组成，前往地方进行前期调查。

然而，还没等督察组出发，问题就来了。

大人不好了！这天，李安慌慌张张跑进来，川蜀那边传来消息，说当地发生了民乱，县令被围，局势混乱，暂时无法接待朝廷的督察组。

苏明远一愣：民乱？怎么会突然发生民乱？

说是因为税赋过重，百姓不堪重负，集体抗税。李安递上一份奏报，地方官府请求朝廷派兵镇压。

苏明远看完奏报，冷笑一声。

这明摆着是有人故意搞出来的。川蜀那边的地方势力，为了阻止改革，故意激化矛盾，制造混乱，让他的改革无法进行。

大人，这该如何是好？李安担忧道，若是川蜀那边搞不定，咱们的试点计划就要受影响了。

不慌。苏明远沉思片刻，传令下去，让督察组暂缓前往川蜀，先去其他几个地方。至于川蜀的事，我自有办法。

当天下午，他求见了皇帝。

陛下，臣以为，川蜀民乱，不能简单地用兵镇压。苏明远跪在御前，民乱的根源在于税赋过重，若不解决根本问题，只是镇压，只会激起更大的反抗。

那依你之见，该如何处理？

臣请求亲自前往川蜀，一方面安抚民心，承诺减轻税负；另一方面调查当地官员的问题，该惩处的惩处。苏明远道，只有让百姓看到朝廷的诚意，看到改革的决心，才能平息民乱。

皇帝沉吟良久：川蜀路远，又有民乱，你此去恐怕凶险。

臣不惧。苏明远坚定道，臣既然主导这次改革，就要负责到底。再说，这正是向天下百姓表明朝廷决心的好机会。

皇帝赞许道，就依你所言。朕给你一道圣旨，允许你先斩后奏，若地方官员有不法行为，可就地处置。