三日后的午后,正当苏明远在办公室整理各地财政报告时,书吏小陈急匆匆地跑了进来,神色间带着几分惊慌。
苏员外郎,出大事了!小陈压低声音说道,河北路突发大事,需要立即调拨救急资金,钱郎中让您马上去议事厅。
苏明远立即放下手中的文书,快步走向议事厅。一路上,他的现代政治敏感度告诉他,这种突发事件往往是考验官员能力的关键时刻,处理得好可以建立威信,处理不好可能前功尽弃。
议事厅中已经聚集了度支司的主要官员,钱若水神色凝重地坐在主位,其他人都面色紧张。
苏员外郎来了,请坐。钱若水指了指自己身边的座位,情况紧急,我们需要立即商议对策。
苏明远坐下后,钱若水开始介绍情况:刚刚收到河北路转运使的紧急奏报,那里发生了严重的秋汛,多个州县受灾,急需救灾资金。按照惯例,这种情况需要从国库紧急调拨银两。
具体需要多少资金?主事李季良问道。
初步估算至少需要十万贯,而且要在七日内到位,否则灾情可能进一步恶化。钱若水回答。
十万贯!这在当时是一个巨大的数字。苏明远快速在心中计算着,以北宋的财政状况,这种大额紧急调拨对国库会造成不小的压力。
国库现在的资金状况如何?苏明远询问道。
令史王承翻看着账册:目前国库存银约五十万贯,调拨十万贯在技术上没有问题,但会影响到其他预算安排。
问题是,主事赵德明补充道,这种大额调拨需要皇帝批准,而且要经过复杂的程序。七日内完成几乎不可能。
这就是问题的关键所在。按照正常程序,这种调拨需要层层上报、审批,时间远远超过七日。但灾情紧急,等不起这么长时间。
那么,有没有其他解决方案?苏明远问道。
李季良摇摇头:按照祖宗成法,大额资金调拨必须严格按程序执行,不能随意变通。
但是,赵德明反驳道,救灾如救火,如果严格按程序走,等资金到位时可能已经错过最佳救援时机。
议事厅中陷入了沉默。这是一个典型的两难困境:按程序走,时间来不及;不按程序走,违背制度规定。
苏明远在心中快速思考着解决方案。他的现代管理学知识告诉他,面对紧急情况,需要的是创新性思维和灵活的应变能力。
我有一个想法,苏明远开口道,我们可以考虑分步骤处理这个问题。
所有人的目光都集中到他身上。
具体来说,苏明远继续解释,我们可以先动用部门的机动资金,紧急调拨三万贯作为第一批救援资金,立即发往河北路。同时,启动正式的大额调拨程序,申请剩余的七万贯。
钱若水眼睛一亮:这个想法很有创意,但部门机动资金调用也需要审批啊。