在论述轻徭薄赋时,苏明远写道:当前百姓负担过重,影响了生产积极性。适当减轻赋税,虽然短期内会减少财政收入,但长期来看,能够刺激生产,扩大税基,最终增加总收入。
这种观点在当时是相当超前的,体现了苏明远对经济规律的深刻理解。他巧妙地将现代的税收理论融入到古代的政治语境中。
关于兴修水利,他写道:水利者,农业之命脉也。兴修水利,不仅能够增加粮食产量,改善民生,还能够为百姓提供就业机会,一举多得。而且,水利建设还能够加强不同地区之间的联系,有利于国家统一。
在论述鼓励商贸时,苏明远展现了他对商业发展的独到见解:商贸兴盛,不仅能够增加税收,还能够促进不同地区的经济交流,提高整体经济效率。朝廷当制定优惠政策,鼓励商人投资兴业,同时加强对商贸活动的规范管理。
写完民生部分,苏明远开始论述财政改革。他写道:财政之困,不仅在于收入不足,更在于支出不当。当前朝廷开支过大,冗官过多,这些都需要改革。
他提出了几个具体的改革建议:
一是精简机构,减少冗员。许多部门职能重叠,人浮于事,应当合并或撤销。二是规范采购,防止浪费。政府采购中存在大量腐败和浪费现象,应当建立严格的监督机制。三是开源节流,增收减支。除了增加税收外,还可以通过出售国有资产、实行专营制度等方式增加收入。
这些建议虽然在当时看来有些激进,但都是切实可行的改革措施。苏明远小心翼翼地用古代的政治话语来包装这些现代的改革理念。
在论述边防问题时,苏明远采用了更加谨慎的态度。他写道:边防之固,在于兵强马壮,更在于民心归附。若能使边民安居乐业,则自然不会为外敌所用。若能使国力强盛,则外敌自然不敢轻犯。
他提出了几个关于边防的建议:
一是加强边境地区的经济建设,改善边民生活。二是推行屯田制度,既能解决军粮问题,又能巩固边防。三是加强与周边国家的外交联系,通过政治手段化解矛盾。四是建设完善的情报网络,及时了解敌情变化。