负责人防工程的人员，拿着凤凰城区的地图，标注出所有的广场、操场、公园、开阔地，计算每个区域能容纳多少人。

每隔几天上，都会开个碰头会，交换信息。

“东矿区王各庄的村民反映，村里的井水这个月突然变浑了。”

“铁路医院的护士说，最近老鼠特别多，大白天的在走廊里乱窜。”

“我今天去陡河水库，管理处的同志说，最近水库的水面有异常波动，仪器记录到几次微震，但震级太小，没上报。”

有人把这些信息一一记录在专门的表格里。表格的标题是“凤凰城地区地质与环境异常现象记录”，看起来很学术，很平常。

但只有懂的人知道，当这些分散的信息汇集到一起时，指向的是什么。

（大灾发生前，其实有多种自然现象和监测数据异常被观察到，主要包括动物行为异常、地下水变化、地光与地声、反常气象以及地电阻率监测异常等。震前夜晚，凤凰城周边出现红色或暗红色火球状地光；许多居民听到了类似拖拉机或列车驶过的“隆隆”地声。灾前凤凰城及周边地区出现反常的、令人窒息的闷热天气，地面温度也异常升高。而且多处水井发生异常，伴有臭鸡蛋味。）

（开滦马家沟矿灾难台工程师马希融在灾难前两个月监测到地电阻率值持续下降。基于数据和动物异常观察，马希融在7月6日向上级部门发出短期预警，并在灾前9小时再次紧急报告，指出“比海城7.3级还要大的灾难将随时可能发生”。但这些现象在当时并未被系统地确认为可靠的灾难预测依据。结果。。。。）

五月，专家组完成了第一阶段调研，向凤凰城市委提交了一份初步报告。

虽然报告措辞谨慎，但结论明确：“凤凰城地区存在发生破坏性地震的地质背景，部分区域建筑抗震能力严重不足，建议立即启动重点区域加固和应急疏散预案制定工作。”

这份报告在市委常委会上引发了激烈争论。

市长把报告摔在桌上：“危言耸听！什么叫‘破坏性灾难’？依据在哪里？就凭几口井水变浑、几只老鼠乱跑？这是迷信，不是科学！”

会议室里气氛凝重。常委们表情各异，有人皱眉，有人沉默。

徐杰深吸一口气：“市长，我认为专家组的意见值得重视。他们不是凭空猜测，是基于科学调查。海城灾难前前也有类似异常。。。。”

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“海城是海城，凤凰城是凤凰城！”市长打断他。

“徐杰同志，我知道你重视这项工作，但也不能听风就是雨。你知道如果按这个报告的建议去做，要花多少钱？要动员多少人？会造成多大的社会影响？现在全国都在反击右倾翻案风，我们在这里大张旗鼓地搞什么防灾，群众会怎么想？上级会怎么想？”