美国有知更鸟计划，日本也差不多。熊光明跟上层不能明着说，现实信源不足以支撑他的论点，只能换着方式来。

针对于日本的合作，熊光明提出三个避免，四个优先。

第一，避免重蹈苏联模式覆辙，不求全盘复制，但求关键能力。

第二，避免陷入单纯买方角色，要以市场为筹码，以合作为平台，以学习为目的。

第三，避免技术依赖锁定，多元化技术来源，持续培育自主创新能力。

软技术（管理、标准、方法论）优先于硬设备；

人才培养优先于项目落地；

系统理解优先于单项突破；

长期关系构建优先于短期利益。

这几点战略方向达成了共识，得到了教员的高度赞扬。但具体细节方面产生了分歧。

熊光明建议，保农业，先让全国人民吃饱吃好才是国本，优先换取日本的化肥产业技术。

当时日本的氮肥（以氨计）年产量已达250万吨，位居世界第二，仅次于美国。

磷肥产量180万吨，复合肥技术世界领先。

尿素产量占全球20%，出口量世界第一。

拥有世界最大的单系列尿素装置，东洋工程公司设计，单套日产1500吨。

（有谁记得尿素袋裤子，没一定关系都穿不上，能改成裤子穿的那都是有点本事的。）

同时在钢铁于材料方面，优先获取最新的工艺数据。

日本钢铁业在70年代凭借氧气顶吹转炉、连续铸造技术世界领先。

这些东西日本不可能轻易出手，这也是国家在犹豫的方面。首先是获取化肥产业的发展，还是钢铁方面的进步。

这是核心的两个问题，取舍真的很难。熊光明翻阅了近期工业发展的内参，又结合前世国家踩过的坑，瞬间灵感大爆炸。

一份绝密级报告，摆在了几位长老会议桌的案头。

《世界级资源：用未来价值换现在技术》

熊光明就是打算利用认知时差进行降维打击。

第一，稀土精矿的战略建议。

72年，全球稀土分离技术落后，中国包头稀土矿被当作“铁矿的杂质”。