同时，在道路两旁，每隔十几里，还认真规划了整齐的民居堡寨，也用水泥修建。这样，既解决了民工们在施工时的住宿问题，也为将来形成自然村落打下了基础。

每一处民居村落都由德高望重的老者担任村长，作为最基层的行政单位进行管理。

“要想富，先修路。”这句话绝对是真理。随着道路不断延伸，陕西繁荣的商业贸易也跟着向山西这边发展了过来。

有人就有市场，一个个集市、驿站慢慢形成，大量流民在这里站稳了脚，扎住了根，并且还不断吸引其他地区的百姓往这里迁徙。无数撂荒的土地被重新开垦，形成了星罗棋布的自然村落。

有西军钱庄和遍布南方的贸易网的资金支持，刘錡大搞基本建设，百姓安居乐业，经济发展蒸蒸日上，生活物资也慢慢丰富了起来。

刘錡还大力推广教育，开办学校。学校采取寄宿制，军事化管理，学生们除了学习各类知识，还必须参加一些基础的军事训练，比如跑步、阵列，以及一些基础的力量、技巧性训练，用来强健体魄。

除了学校里的学生，每个村的青壮也要参加军事化训练，组成民兵，作为预备役士兵。安排年老或者因伤退役的士兵在村里落户，担任职业教官，兵部负责考核，户部负责发放俸禄。

除了修路，工部还和农部配合，开挖沟渠进行水利建设，开办养鸡场、养猪场、养鱼场等官办企业，既解决就业，也丰富了生活物资。

刘錡还重新整修扩建了粮库，极大提高了粮食储备能力。

工矿业也在矿产资源丰富的地区开办了起来，采集、加工、冶炼生产一条龙，生产各类军民用品。

这一切都在统一规划下进行，科学而合理。不到两年，各行各业红红火火。

刚在山西站稳了脚，刘錡就准备大力发展煤炭采集加工、装备制造、水泥等材料加工等产业。同时，大力发展商贸，把山西作为中转枢纽，促进南北的物资交易。