刘錡已换常服，端坐御榻，接受百官朝贺。

他面色红润，目光炯炯，扫视殿下济济一堂的文武，心中亦是感慨万千。

“诸卿，”刘錡举杯，声音清朗，回荡殿中，“自汴梁不守，神器南迁，中原板荡，胡尘蔽天，已十有六年矣！”

“朕本边将，荷国厚恩，本应戮力王事，奈何临安君臣，畏虏如虎，苟安一隅，乃至忠良蒙冤，志士扼腕！”

“朕不得已，顺天应人，于长安绍统开基，非为荣身，实不忍见祖宗陵寝沦于腥膻，不忍见亿万黎民泪尽胡尘！”

他顿了顿，语气转为激昂：“幸赖将士用命，文武同心，西平夏虏，东扼金贼，今岁更于汉水之滨，破兀术十万众，扬我国威，稳我屏藩！”

“此乃上天眷顾，亦乃诸卿与将士百姓，同心戮力之功！朕，敬诸卿，敬天下抗金义士，敬我华夏万千子民！”

“陛下万岁！华夏万岁！”殿中欢声雷动，众人尽饮杯中酒。

刘錡示意众人安静，继续道：“然，创业维艰，守成不易。金虏虽暂退，其心未死；临安昏聩，其谋更毒。”

“我华夏新立，百废待兴，不可因一胜而骄，当思长治久安之策。今日，朕有三事，与诸卿共议。”

殿中顿时安静下来，众人凝神静听。

“其一，抚军安民。阵亡将士，厚加抚恤，立祠祭祀，其家眷减免赋税，子弟优先入学、入仕。伤退者，妥善安置，授田授业。流离百姓，招抚还乡，贷给种子耕牛，减免赋役，使耕者有其田，居者有其屋。关中、陇右、河西，历经战乱，地多荒芜，当行屯田、营田之制，军屯、民屯并举，广储粮秣。”

“其二，劝课农桑，通商惠工。设立司农寺，专司农事，推广新式农具、良种，兴修水利，开凿渠道。长安、凤翔、秦州、凉州等地，设市舶司、榷场，鼓励丝路商旅，减免关税，保护商道。扶植工匠，凡有技艺发明，利于军国民生者，重奖之。务必使仓廪实，府库充，民富而国强。”

“其三，兴文教，明礼制。重修太学、国子监，于各州府县广设官学、书院，选拔贤才，不拘一格。开科举，分文武两科，务求实效，选拔真才实学之士，为国所用。修订律法礼制，务从简易，去苛捐，省烦役，使民知所向。”

三条方略，皆是立足当下、着眼长远的固本之策。殿下文武，无论文武，皆点头称是。

特别是那些文官们更觉振奋，因为这些政策正是他们一直以来所倡导的。

刘錡见众人无异义，便道：“既有共识，即日起便详定章程，尽快施行。所需钱粮，由户部统筹，内库亦可支应部分。凡有阻挠新政、贪墨害民者，无论何人，严惩不贷！”

“臣等遵旨！”众臣躬身应诺。

大宴直至午后方散。

刘錡回到后宫，卸下冠服，换上常袍，走到暖阁窗前，望着窗外宫檐上晶莹的积雪，脸上方才宴席上的神采略微收敛，露出一丝深思与疲惫。